來(lái)源：廣西湘桂集團(tuán)/廣西湘桂糖業(yè)集團(tuán)/廣西湘桂糖業(yè)公司 發(fā)布日期：2009-12-24 08:58:48
各市、縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)有關(guān)廳局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各巡回檢查組、各指導(dǎo)小組:
為進(jìn)一步深化“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，根據(jù)自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全區(qū)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》（桂學(xué)組發(fā)〔2009〕23號(hào)）精神，自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定，在主題實(shí)踐活動(dòng)中推進(jìn)“黨員承諾制”工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)要求
推進(jìn)黨員承諾制，要結(jié)合第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作，引導(dǎo)廣大黨員圍繞“創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先，爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之優(yōu)”目標(biāo)，通過(guò)簡(jiǎn)明扼要、貼近基層、貼近群眾、切合實(shí)際的語(yǔ)言公開(kāi)承諾、扎實(shí)踐諾、民主評(píng)諾，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活力，發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用;發(fā)揮廣大黨員帶頭堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、主動(dòng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、自覺(jué)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展良好勢(shì)頭”的目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想、政治和組織保證。
二、承諾內(nèi)容
（一）各級(jí)黨組織承諾的重點(diǎn):
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要重點(diǎn)圍繞“推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能”，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制;轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，服務(wù)農(nóng)民群眾;加強(qiáng)組織建設(shè)，公道正派用人等方面公開(kāi)承諾。
2、農(nóng)村黨組織要重點(diǎn)圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推行“農(nóng)事村辦”，化解“三大糾紛”，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面公開(kāi)承諾。3、街道、社區(qū)黨組織要重點(diǎn)圍繞“凝聚人心、促進(jìn)和諧”，構(gòu)建城市化黨建格局，建立和完善社區(qū)黨組織工作責(zé)任制，發(fā)揮城市基層黨組織在服務(wù)城市發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧、建設(shè)精神文明、幫助困難群眾、強(qiáng)化基層管理、維護(hù)安全穩(wěn)定等方面公開(kāi)承諾。
4、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校黨組織要圍繞“辦特色教育，創(chuàng)人民滿意學(xué)校”目標(biāo)，重點(diǎn)在貫徹落實(shí)黨的教育方針，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人，發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書(shū)育人、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的核心作用等方面公開(kāi)承諾。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要重點(diǎn)圍繞“關(guān)愛(ài)生命、保障健康”，提高管理水平和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面公開(kāi)承諾。
6、非公有制經(jīng)濟(jì)組織要圍繞“凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧企業(yè)”，幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、提高經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，開(kāi)展公益活動(dòng)等方面公開(kāi)承諾。
7、新社會(huì)組織要圍繞“維護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展”，在貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、維護(hù)各方權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等方面公開(kāi)承諾。
（二）黨員承諾重點(diǎn):
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員要圍繞牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的執(zhí)行力，模范遵紀(jì)守法等方面公開(kāi)承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞堅(jiān)持民主集中制原則，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和集體權(quán)威;堅(jiān)持正確的政績(jī)觀和群眾觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層群眾;堅(jiān)持公道正派，正確識(shí)人、用人;嚴(yán)格依法行政，樹(shù)立良好公仆形象;自覺(jué)遵守黨的政治、組織和工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制腐敗等方面作出承諾。
2、農(nóng)村黨員要在帶頭貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富;化解矛盾糾紛，關(guān)心群眾疾苦;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面作出承諾。
3、社區(qū)黨員要圍繞提高服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)，暢通社情民意渠道、化解基層矛盾等方面作出承諾。
4、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員要圍繞構(gòu)建和諧平安醫(yī)院，積極支持、參與內(nèi)部管理改革;爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，爭(zhēng)做業(yè)務(wù)能手;遵紀(jì)守法、誠(chéng)信守諾，做遵守職業(yè)道德的表率等方面公開(kāi)承諾。
5、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校黨員要圍繞提高教學(xué)質(zhì)量、爭(zhēng)當(dāng)教學(xué)能手，遵守職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人，實(shí)施職教攻堅(jiān)、參加社會(huì)實(shí)踐等方面作出承諾。
6、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員要圍繞鉆研政策法規(guī)和科學(xué)文化知識(shí)，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，帶頭遵守法紀(jì)，增強(qiáng)黨員意識(shí)等方面公開(kāi)承諾。7、新社會(huì)組織黨員要側(cè)重在弘揚(yáng)社會(huì)正氣，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，團(tuán)結(jié)人民群眾，維護(hù)職工利益，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)先鋒等方面公開(kāi)承諾。
三、方法步驟
（一）科學(xué)定諾。黨組織的承諾內(nèi)容堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、以黨委會(huì)或支委會(huì)集體醞釀提出的原則;黨員承諾內(nèi)容的提出要堅(jiān)持黨員自愿、依法依規(guī)、量力而行的原則。承諾內(nèi)容符合實(shí)際、簡(jiǎn)明具體、易記便行。農(nóng)村黨員可采用“一句話承諾”的做法，使承諾簡(jiǎn)潔明了，易于操作，符合農(nóng)村黨員的文化水平和工作生活實(shí)際。
（二）公開(kāi)承諾。黨員自己提出承諾內(nèi)容后，以書(shū)面形式交所在黨支部審核，黨組織及書(shū)記的承諾書(shū)交上一級(jí)黨組織審核。審核通過(guò)后，由黨員本人填寫《黨員公開(kāi)承諾書(shū)》（《黨員公開(kāi)承諾書(shū)》由各單位自行制作），領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨組織簽訂承諾書(shū)，普通黨員與所在黨支部簽訂承諾書(shū)。農(nóng)村黨員可以按照自己所作出的“一句話承諾”，結(jié)合實(shí)際，把“一句話承諾”細(xì)化為具體要解決的幾個(gè)問(wèn)題或要辦的幾件實(shí)事，并寫入《黨員公開(kāi)承諾書(shū)》當(dāng)中?！饵h員公開(kāi)承諾書(shū)》一式三份，本人存一份，黨委或黨支部存一份，公示一份。承諾內(nèi)容通過(guò)板報(bào)、廣播、會(huì)議、承諾書(shū)、承諾專欄等形式向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
（三）扎實(shí)踐諾。每個(gè)黨組織、黨員要針對(duì)自己的承諾內(nèi)容制定具體措施，以實(shí)際行動(dòng)履行承諾，確保承諾落實(shí)到位。主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后召開(kāi)公開(kāi)承諾兌現(xiàn)會(huì)，黨組織對(duì)承諾事項(xiàng)逐項(xiàng)報(bào)告落實(shí)情況，并以書(shū)面形式報(bào)上一級(jí)黨組織。黨員要向黨組織、群眾代表逐項(xiàng)報(bào)告承諾的落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。對(duì)因客觀原因難以兌現(xiàn)的承諾，必須向群眾解釋清楚，贏得群眾諒解;對(duì)無(wú)故不履行承諾的黨員，視情況作出相應(yīng)處理。
（四）跟蹤問(wèn)諾。各級(jí)黨組織都要建立承諾跟蹤制度。黨組織要召開(kāi)黨員承諾工作會(huì)，檢查承諾的落實(shí)情況，并把踐諾情況于會(huì)后在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。各巡回檢查組要對(duì)黨員踐諾情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要形成《黨員踐諾建議書(shū)》，由支部書(shū)記對(duì)其談話、打招呼，進(jìn)行批評(píng)教育。
（五）民主評(píng)諾。各級(jí)黨組織要建立民主評(píng)“諾”制度，制定考核辦法，嚴(yán)格考評(píng)，公開(kāi)考評(píng)結(jié)果，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。對(duì)黨組織的評(píng)諾，可結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)一并進(jìn)行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)諾，實(shí)行“所在支部、分管部門、基層單位、群眾代表、班子成員、上級(jí)黨組織”等六個(gè)層次進(jìn)行評(píng)議;對(duì)普通黨員的評(píng)諾，實(shí)行“四評(píng)”，即黨員互評(píng)、群眾幫評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織終評(píng)，確保評(píng)諾工作客觀公正。評(píng)諾結(jié)果分滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、明確責(zé)任，精心組織。各級(jí)黨委特別是縣（市、區(qū)）黨委要高度重視，把推進(jìn)“黨員承諾制”工作列入重要議事日程，統(tǒng)一制定活動(dòng)方案，精心組織，周密部署，整合資源，上下聯(lián)動(dòng)，努力形成在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總、各部門協(xié)調(diào)配合共同參與的工作機(jī)制和格局，為“黨員承諾制”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位黨組織負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者，又是活動(dòng)的參與者，要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，在活動(dòng)中真正發(fā)揮模范帶頭作用，把“黨員承諾制”工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地各單位要加強(qiáng)輿論宣傳，要通過(guò)新聞媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和典型事跡，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，及時(shí)總結(jié)、推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大黨員和基層干部群眾積極主動(dòng)投身“黨員承諾制”活動(dòng)。3、加強(qiáng)督查，確保成效。各級(jí)黨委要把推進(jìn)“黨員承諾制”工作情況作為基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比的重要依據(jù)。自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)巡回檢查組、巡回指導(dǎo)組、指導(dǎo)檢查組以及指導(dǎo)小組、指導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)各地各單位推進(jìn)“黨員承諾制”工作的情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
廣西壯族自治區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐
科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2009年11月9日